绷紧安全生产之弦 坚守安全生产红线
——鹤壁市安全生产大检查工作综述
□本报记者 李旭阳
2017-09-08 08:36:32
市公安消防支队民警对企业灭火器进行安全检查。
市城乡一体化示范区工作人员对加油站的油气回收口进行安全检查。
在安全生产大检查中,淇县工作人员对辖区一石料场进行检查。
(本版图片由市安监局提供)
在安全生产大检查中,鹤山区工作人员对辖区企业落实安全生产责任情况进行检查。
市委、市政府高度重视安全生产工作,尤其是7月20日安全生产大检查开展以来,先后召开市委常委会、市政府常务会,专题听取安全生产工作汇报,对全市安全生产工作进行部署安排。
市委、市政府主要领导同志以上率下到煤矿、危险化学品生产企业以及建筑工地、人员密集场所等实地督导检查安全生产工作。要求各级各部门要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”的要求,全面落实地方党委和政府领导责任、行业监管责任、企业主体责任,时刻绷紧安全生产这根弦,强化责任担当,始终坚守“发展绝不能以牺牲安全为代价”这条红线,高标准落实好安全生产大检查工作。
按照全国、全省关于开展安全生产大检查工作统一部署安排,市政府安委会及时召开全体会议进行具体安排,成立了以市长为组长、分管副市长为常务副组长、市政府安委会各成员单位主要负责人为成员的安全生产大检查工作领导小组,制订了详细的安全生产大检查实施方案,切实加强对全市安全生产大检查工作的领导。各县区和部门结合实际出台了工作方案,积极贯彻落实。
浚县
浚县安监局聘请专家组成检查组,对该县化工和烟花爆竹批发企业全方位、全覆盖开展专项检查。对企业是否制订安全生产大检查方案、是否按照方案认真开展自查自纠、是否建立安全生产大检查隐患排查台账、是否对隐患进行分级、特殊作业票证是否规范、特种作业人员是否持证上岗等进行检查;现场对操作员工关于本岗位的熟知度和应急处置措施进行提问,查看厂区是否悬挂风险点分级总平面图、岗位风险点分级管控措施是否上墙,现场检查是否配备应急物资等;详细查看烟花爆竹仓库和易制爆危险化学品使用企业的流向、仓库温湿度、通风情况等登记记录。
截至目前,该县已检查危险化学品生产企业和烟花爆竹批发企业7家,查出安全隐患37条并已全部整改完毕。
淇县
淇县安全生产大检查以摸清重点行业、找准关键部位为着力点,坚持重点监管与全面检查相结合、重点防范与行业监管相结合。该县组织人员对非煤矿山、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、工贸、电力、城镇燃气、旅游和文化市场、人员密集场所进行全面摸底排查。
截至目前,该县已检查264家,查出安全隐患261条,隐患整改坚持发现一条、跟踪一条、整改一条,切实做到安全状况心中有数、整改要求明确清晰、隐患问题盯紧看牢、防范措施落实见效。目前隐患已全部整改完毕。
淇滨区
安全生产大检查以来,淇滨区安监局检查辖区危化企业26家次,查出安全隐患236条,现已整改200条,36条限期整改中;检查工贸企业5家,查出安全隐患64条,现已整改60条,4条限期整改中;巡查非煤矿山企业18家次,辖区非煤矿山企业现全部停产整合中;淇滨区文教体局对学校的校舍安全、消防安全、食堂卫生安全、校车安全等进行了重点排查,共检查学校、幼儿园35家次,查出安全隐患20条,现已整改18条,2条限期整改中;淇滨区公安消防支队对该区人员密集场所进行检查,共检查单位19家次,查出隐患35条,现已整改30条,5条限期整改中;淇滨区交通运输局对辖区监管路段和运输企业进行了排查,共检查企业15家次,查出安全隐患5条,现已全部整改完毕;区住建局、工程质监站、质监分局、发改委及各乡镇、办事处等也结合各部门职责,在安全生产大检查工作中取得阶段性成效。
山城区
山城区结合实际,在全区组织开展了安全生产大宣传、大排查、大处置集中专项活动。8月7日至8月25日,集中抽调工作人员110人,组成10个安全知识宣传组,深入各乡镇办、各企业、楼院和沿街商铺进行安全知识大宣传。同时,重点排查登记住户家中电器、燃气使用情况及储存易燃易爆物品等,指导用户消除安全隐患,防范各类安全事故的发生。突出抓好消防、粉尘作业、危险化学品、建筑工地等重点行业领域的安全专项整治。
加大消防安全排查整治力度,排查各类经营单位112家次,查处安全隐患207条,现已整改196条;聘请两名省级专家对辖区陶瓷企业、水泥企业开展了粉尘专项整治,查出安全隐患92条,下达行政指导书10份;加大对非煤矿山企业安全检查力度;集中开展建筑行业安全施工检查、组织开展城镇燃气专项检查、加强危险化学品企业安全监管工作,对该区的危险化学品企业开展高温、汛期专项检查。
鹤山区
鹤山区重点检查危险化学品、民爆物品、非煤矿山和尾矿库、交通运输、建筑施工、消防、防汛、食品药品等8个行业领域。各乡镇、办事处、园区、其他部门结合以上重点,立足本辖区、本部门安全生产工作职责和分工,制订了各自的安全生产大检查方案,全面开展安全生产大检查。
截至目前,该区检查生产经营单位50家,查处安全隐患131条、整改131条,5家企业被停产整顿,6家企业被关闭取缔。
鹤壁国家经济技术开发区
鹤壁国家经济技术开发区坚持每月对辖区危险化学品企业检查不少于1次,要求危险化学品企业每10天报送一次隐患自查自改情况,并由安监部门对上报的情况定时进行抽查;强化专家查隐患工作,坚持以每月检查不少于16家方式开展“专家查隐患,政府促整改”工作,确保能够深入发现企业安全生产过程中存在的问题和深层次的安全隐患;强化联防联动工作,充分发挥安委会各职能部门优势,对检查中发现的安全隐患实行联合执法,确保企业隐患整改到位;强化宣传,积极对安全生产大检查工作进行宣传,同时推进风险管控、隐患排查治理机制和落实企业主体责任工作;强化安全生产工作研判制度。开发区安委会每月至少召开一次工作研判会议,分析安全生产形势,研究解决监管工作重点难点问题。
宝山循环经济产业集聚区
宝山循环经济产业集聚区成立了安全生产大检查领导小组,分管领导带队,通过聘请专家、企业自查、联合检查等手段,开展安全生产大检查。重点检查该区企业落实安全生产主体责任、强化现场安全管理、企业自查自纠、安全管理制度、操作规程执行、重点行业落实安全防范措施等情况,保持了安全生产“打非治违”和隐患查治的高压态势。
截至目前,该区组织开展各类安全生产大检查活动10家次,查处安全隐患64条并已全部整改完毕;安全生产大检查领导小组联合区环保、安监、消防、大气办等部门关闭取缔非法石料加工场4家。
市城乡一体化示范区
市城乡一体化示范区结合实际制订安全生产大检查方案并成立安全生产大检查领导小组,分管领导带队,由区发展改革规划局聘请的专家及区社会事业办、招商办、消防大队等部门联合检查,重点检查辖区企业落实安全生产主体责任、强化现场安全管理、开展自查自纠、安全管理制度、操作规程执行等。保持了安全生产“打非治违”和隐患查治的高压态势。
截至目前,该区检查企业12家次,查出安全隐患45条并已整改完毕。
市公安局
安全生产大检查以来,市公安局组织开展集中整治酒后驾驶专项行动15次,严厉打击酒驾、醉驾等严重交通违法行为;深入开展工程运输(渣土)车集中整治行动,每周组织开展不少于3次集中行动。
截至目前,该局已检查施工工地39处,查处各类交通违法行为4015起,检查运输企业104家,查处安全隐患21条,并已整改完毕。
市住房和城乡建设局
在建设工程施工管理方面,市住建局采取企业自查、县区主管部门排查、市级主管部门抽查的方式,对全市施工现场进行检查。对施工项目存在问题的责任单位下发限期整改通知书,在规定期限内将问题整改完毕;发现重大安全隐患,下发停工整改通知书,在问题未整改完毕前禁止开工建设。
同时,市住建局结合全市燃气行业实际情况,以生产经营单位全面负责、政府部门依法监管以及属地管辖、分级负责、分类管理为原则,通过企业自查自纠、主管部门对重点单位安全隐患进行排查治理等方式,开展燃气安全大检查工作。
截至目前,安全生产大检查正在有序进行,共检查在建工程79项次,排查安全隐患127条,下达质量安全整改通知书94份,停工整改通知书8份。
市交通运输局
安全生产大检查以来,市交通运输局成立9个执法督查组已明察暗访企业169家,排查一般隐患206条,现场整改204条,限期整改2条,吊销了2家货运站的经营许可证。进一步强化了企业安全生产主体责任和行业监管责任的落实,持续提升企业本质安全,确保我市交通运输安全生产形势持续稳定。
市质量技术监督局
安全生产大检查以来,市质监局共检查各类特种设备754台件,查出安全隐患30条,发出特种设备安全监察指令书22份,内容涉及设备超期未检、无使用登记证、人员无作业上岗证、安全技术档案不全、安全附件未检、日常安全巡查无记录或记录不全等。
开展电梯维保和使用环节专项整治工作。共检查电梯维保单位8家,巡查电梯1500余台,消除电梯未经检验使用、“带病”运行、未签订维保协议、未按维保规程维保等安全隐患36处,约谈电梯维保和物业管理单位13家次,解决电梯消费者投诉78起。
市公安消防支队
安全生产大检查以来,市公安消防支队结合当前火灾防控特点,紧盯商场、市场、宾馆、饭店、公共娱乐场所、劳动密集型企业等人员密集场所,全面排查各类火灾隐患和消防违法行为。8月份以来,全市各级消防部门共检查重点单位283家,督促整改火灾隐患347处。
市公安消防支队还协调市银监局、市文广新局、市餐饮酒店行业协会等单位,在全市26个户外大型显示屏和400余处沿街门店LED显示屏上24小时滚动播放消防安全常识;要求我市6家电影院、55家KTV、183家网吧设置开机消防提示;在火车站、汽车站、居民小区等地悬挂消防标语600余条;发动消防文员、街道办事处、居委会、派出所和警务室等基层力量,深入沿街门店、居民楼院开展消防安全宣传。
市煤炭工业管理办公室
8月8日至22日,市煤炭工业管理办公室出动40余人次,对鹤煤公司六矿、八矿、三矿、九矿、中泰矿业开展了安全生产大检查。本次安全生产大检查与河南煤矿安全监察局豫北监察分局开展煤矿安全“体检”移交监察文书相结合,共查出安全隐患和问题307条。对汛期矿井防治水工作、安全生产隐患自查自纠情况进行检查,通过进行井下检查和地面资料检查,共查出各类安全隐患和问题29条,并下达了煤矿安全生产大检查督查意见书,要求企业严格落实整改责任,制订整改措施,确保整改到位。