国企改革破冰前行
——政论专题片《让改革落地生根》第四集解说词摘登
2017-09-11 08:10:02
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9月9日,九集大型政论专题片让改革落地生根》播出第四集。该集解说词摘登如下:
国有企业改革,强调了三十年,改革了三十年。党的十八大以后,中央再次强力推动国企改革,这是因为国企是国之重器,关乎经济全局和民众利益。而河南则站在决胜全面小康、让中原更加出彩的战略高度,切实肩负起推动国企改革的责任和使命,以省属工业企业为突破口,全面打响国企改革攻坚战。
深入推进国企改革,是供给侧结构性改革的应有之义。习近平总书记高屋建瓴地指出,要理直气壮做强做优做大国有企业。推进国有企业改革,要“有利于国有资本保值增值,有利于提高国有经济竞争力,有利于放大国有资本功能”。这一论断,为国企改革指明了方向,拨开了迷雾。
新一轮的改革,面对的情况比以往更加复杂。党的十八届三中全会《决定》告诫全党,必须“敢于啃硬骨头,敢于涉险滩,以更大决心冲破思想观念的束缚、突破利益固化的藩篱”!
河南省委、省政府审时度势,决定将“瘦身健体”作为国企改革的“先手棋”,先解决多年来想解决而没有彻底解决的“企业办社会”这个老大难。今年6月底,河南剥离省属企业办社会职能工作基本完成,比国务院要求的时间提前了一年半。
如果说,剥离国企办社会职能是历史遗留的老问题,那么,去产能则是经济进入新常态后面临的新问题。省政府与国家签订责任书,2016年到2018年,河南退出煤炭产能6254万吨。其中,85.7%的任务在河南能化、平煤、郑煤三家省属企业。截至目前,河南去产能总量和职工安置数量在全国名列前茅,没有出现一起因为处置、安置不到位引发的群体上访事件。
“瘦身健体”,让国企轻装上阵,只是深化改革的第一步。而发展混合所有制经济,才是做强做优做大国企的长远之策。
河南以产权结构、组织结构、治理结构三项重点改革为牵引,加大对国有经济布局战略性调整和国有企业战略性改组力度,原则上法人层级压缩到三级之内,建立现代企业制度,为混改扫清了障碍。
河南的国有企业混合所有制改革坚持试点先行、以点带面,不搞拉郎配、不搞全覆盖、不设时间表,因企制宜,成熟一个推进一个。目前省属企业的子公司,已有920户实施了混改。
国企改革越往纵深推进,难啃的“硬骨头”就越多!强“根”固“魂”就显得愈加重要!按照习近平总书记“坚持党对国有企业的领导是重大政治原则,必须一以贯之”的指示精神,河南紧紧围绕解决党的领导、党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题,发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用,保证党和国家方针政策、重大部署在国有企业坚决贯彻执行,以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力,坚持建强国有企业基层党组织不放松,确保企业发展到哪里、党的建设就跟进到哪里、党支部的战斗堡垒作用就体现在哪里。
河南国企在新一轮的改革中,焕发出新的活力。今年上半年,全省国有控股工业企业实现利润106.29亿元,同比增长826.7%,“三煤一钢”全部由亏损转为盈利。国有资本功能快速放大:河南物资集团和经开区管委会,联合组建郑州国际陆港公司,运行的郑欧班列各项指标位于所有中欧班列的首位;河南航投收购欧洲卢货航35%的股权,开启了“空中丝绸之路”;省机场集团和民营企业合资组建运业公司,在国内率先开展空地多式联运;金融豫军中的两大主力,国有企业中原银行、中原证券全部在香港上市。
伟大复兴,国企应为中流砥柱。中原出彩,国企当显勃勃生机。国企改革已挺进深水区,难免风急浪高!只要我们坚定信心,明确方向,久久为功,国企的航船,一定能在市场经济的海洋中勇立潮头!长风破浪会有时,直挂云帆济沧海!
(据《东方今报》)