2018年1月3日11时8分，“山城区监察委员会”这块崭新牌匾悬挂在山城区委办公楼前。回望来时路，短短40多天，从动员部署、制定方案到谈心谈话、人员转隶，从依法选举产生监察委员会主任到监委挂牌成立，山城区蹄疾步稳推进监察体制改革工作，山城区监察委员会成为我省首家挂牌成立的监察委员会，标志着我省深化监察体制改革试点工作进入实质性阶段。

山城区深化监察体制改革试点工作如何高质高效推进？2017年11月16日至2018年1月3日，49天中，一个个时间节点记录着紧锣密鼓、不分昼夜的工作历程——

2017年11月16日下午，区委书记常玉轩在区多功能会议室主持召开区委十届第42次常委会议，传达贯彻中央、省、市推开监察体制改革试点工作动员部署会议精神。会议决定成立全区深化监察体制改革试点工作小组，区委书记常玉轩任组长。领导小组下设办公室，办公室设在区纪委。

11月17日，区委印发《关于成立区深化监察体制改革试点工作小组的通知》；区深化监察体制改革试点工作小组印发关于成立区深化监察体制改革试点工作小组办公室的通知》，办公室下设综合协调组、组织转隶组、纪法衔接组、宣传报道组和保障服务组。

11月20日，区深化监察体制改革试点工作小组办公室根据上级精神，进一步细化改革试点工作举措，制定改革试点路线图，明确改革试点时间表和责任分工。

11月21日至25日，区纪委会同组织部、编办等部门做好前期调研摸底工作，掌握涉改部门的编制总数、编制类别、人员实有数、人员身份等相关情况。

11月26日下午，区委书记常玉轩在区多功能会议室主持召开区深化监察体制改革试点工作小组及办公室第一次全体会议，宣读区深化监察体制改革试点工作小组及办公室组成人员，传达贯彻中央、省、市有关会议精神和《河南省深化监察体制改革试点工作实施方案》，要求有关单位和人员严格按照责任分工抓好工作落实。

11月27日至29日，区深化监察体制改革试点工作小组办公室研究并草拟《山城区深化国家监察体制改革试点工作实施方案（送审稿）》。

11月30日，市深化监察体制改革试点工作小组办公室集中会审并通过《山城区深化国家监察体制改革试点工作实施方案（送审稿）》。

12月1日上午，区委书记常玉轩在区多功能会议室主持召开区委十届第43次常委会议，审议通过《山城区深化国家监察体制改革试点工作实施方案》。

12月2日，区委印发《山城区深化国家监察体制改革试点工作实施方案》。

12月6日，区深化监察体制改革试点工作小组印发《山城区监察体制改革试点涉改部门机构职能编制人员转隶工作方案》，对主要任务、时间节点、人员转隶条件、组织实施作出明确规定。区纪委联合区委组织部、区人社局组成审核小组，对拟转隶人员人事档案和个人有关事项报告进行查核。

12月6日至8日，区检察院检察长张新江按照转隶方案要求，与涉改部门人员谈心谈话，做好转隶动员工作。

12月8日上午，区委常委、区纪委书记王国宇到区检察院与涉改部门人员进行“一对一”谈心谈话，了解其基本情况、思想状况。

12月8日下午，区检察院检察长张新江和区编办主要负责人在《山城区监察体制改革涉改部门拟划转机构编制职数清单》上共同签字，同意按区检察院整体政法编制的25%划转编制。

12月11日，区委常委、组织部部长王大葆主持召开区委组织部部务会议研究通过区监察委员会班子人选提名，并上报市纪委进行人事沟通。

12月11日上午，市纪委副书记孙金良督导山城区监察委员会办公场所选址工作。

12月12日中午，市委常委、市纪委书记马锁文督导调研山城区深化监察体制改革试点工作，充分肯定山城区工作，对有关事项提出明确要求。

12月12日下午，区委书记常玉轩在区委常委会议室主持召开区深化监察体制改革试点工作小组第二次会议，传达学习省委常委、省纪委书记任正晓同志在省辖市纪委书记座谈会上的讲话精神，传达贯彻市深化监察体制改革试点工作小组第二次会议精神和市委常委、市纪委书记马锁文督导调研山城区深化监察体制改革试点工作时的讲话精神，听取山城区推开监察体制改革试点工作进展情况汇报，研究解决政法编制划转、工作人员转隶等问题，对改革试点工作进行再安排再部署。

12月13日，经区深化监察体制改革试点工作小组研究同意，工作小组办公室印发《中共山城区纪委（监察委）转隶工作人员方案》，参照市相关文件精神，除严格按照条件从反贪、反渎、预防等涉改部门转隶人员外，不足部分从区检察院其他部门及区法院符合条件的人员中同步转隶。

12月13日下午，区委书记常玉轩在区委常委会议室主持召开书记专题会议，研究区监察委员会委员初步人选。

12月14日下午，省纪委常委刘金志到山城区督导监察体制改革试点工作进展情况，对山城区工作进展情况给予高度评价，认为区委书记这个“施工队长”很尽责，区纪委、区检察院协调配合也很好。市委常委、市纪委书记马锁文，省纪委预防腐败室主任祁建峰，市纪委副书记梁文超等参加调研。

12月14日至15日，区法院院长吕文涛积极做好同步转隶人员的动员、报名、初步审核等工作。

12月15日，完成对拟转隶人员的审核工作，确定区监察体制改革拟转隶人员名单，并上报市监察体制改革试点工作小组办公室备案。

12月16日上午，区委常委、区纪委书记王国宇与区法院转隶人员“一对一”谈话。区纪委组织部逐人书面征求转隶人员工作岗位意向。

12月19日至23日，区监察体制改革拟转隶人员名单在区检察院、区法院、区纪委同步公示。

12月20日，市委考察组对山城区监委班子新进人选进行考察。

12月21日上午，区人大常委会主任王德才在区委常委会议室主持召开区人代会协调工作会议，明确各有关单位工作分工，初步确定2018年元旦过后适时召开区第十一届人民代表大会第二次会议，选举组建区监察委员会。

12月22日至24日，区纪委会同区编办拟定区纪委监委机关内设机构和人员编制框架，明确总体原则、机构设置、人员编制和领导职数。

12月25日，区委书记常玉轩协调，区委宣传部、区委政法委积极配合，区监委办公用房调整到位。

12月25日下午，区委书记常玉轩在区多功能会议室主持召开区委十届第44次常委会议，传达贯彻鹤壁市监察体制改革转隶人员到岗工作会议精神，审议通过区编办提交的《关于区纪委区监察委机关主要职责内设机构和人员编制的意见》，研究区监察委员会领导班子人选提名和部分内设机构负责人任命有关事宜。

12月25日下午，区委向市委上报《关于山城区监察委员会班子组建人选的请示》。

12月26日上午，山城区监察体制改革转隶人员到岗工作会议在区多功能会议室召开，宣布区监察委员会组成人员人选和部分内设机构负责人任命文件。区委书记常玉轩出席会议并讲话，对全体纪检监察工作人员自身建设提出明确要求。

12月26日上午，山城区纪委监委第一次全体人员会议在区多功能会议室召开，明确区纪委监委领导班子成员初步工作分工，对转隶人员进行定岗安排。

12月27日，市委组织部下发《关于山城区监察委员会副主任人选的通知》。

12月28日，市委下发《关于山城区监察委员会主任候选人的通知》；市纪委下发《关于马志强等3名同志任职的意见》，同意区监察委员会委员提名人选。

12月28日下午，区委书记常玉轩向市委书记范修芳汇报山城区人代会召开和区监察委员会组建有关情况。

12月29日上午，市人大常委会主任桂玉强听取区委书记常玉轩关于山城区人代会筹备进展情况汇报，强调要依法依规选举产生区监察委员会；市委常委、市纪委书记马锁文听取区委书记常玉轩关于区监察委员会选举、挂牌有关情况汇报，强调要严格按照有关程序高质高效推进各项工作。

12月29日，区编委印发《关于中共鹤壁市山城区纪律检查委员会鹤壁市山城区监察委员会机关主要职责内设机构和人员编制的通知》，明确区纪委、区监委合署办公，实行一套工作机构、两个机关名称的体制，履行纪检、监察两项职责，共同设立13个内设机构，并规定了区纪委监委领导班子职数。

12月30日上午，区委书记常玉轩在区多功能会议室主持召开区委十届第45次常委会议，听取关于区第十一届人民代表大会第二次会议筹备情况的报告，将会议议程确定为选举鹤壁市山城区监察委员会主任，原则同意大会《工作日程（草案）》、主席团和秘书长建议名单（草案）、主席团常务主席建议名单（草案）、副秘书长建议名单（草案）和《选举办法（草案）》。

12月30日上午，区人大常委会主任王德才主持召开区第十一届人民代表大会常务委员会第七次会议，专题研究召开区第十一届人民代表大会第二次会议有关事项，决定于2018年1月2日至3日召开区第十一届人民代表大会第二次会议，选举区监察委员会主任。

2018年1月1日上午，区人大常委会主任王德才带领有关单位负责人到市纪委常委会议室与市人大、市纪委、市委组织部有关领导沟通人大选举、监委挂牌有关事宜。随后，王德才同志在区人大常委会会议室主持召开区第十一届人民代表大会第二次会议筹备工作会议，研究安排区监察委员会主任选举有关工作。

1月1日下午，省纪委副书记吴宏亮、省纪委组织部有关负责人和市委常委、市纪委书记马锁文审核同意《山城区监察委员会挂牌工作方案》。市委常委、市纪委书记马锁文对山城区监察委员会选举、组建等具体工作进行指导。

1月2日上午，山城区第十一届人民代表大会第二次会议开幕。

1月2日下午，省纪委宣传部副部长孙伟华、省委宣传部有关领导带领新华社、中央人民广播电台、中央电视台、光明日报、河南日报等9家新闻媒体的记者进驻山城区。

1月3日上午，山城区第十一届人民代表大会第二次会议选举产生区监察委员会主任，按照法定程序进行宪法宣誓、就职发言。随后，区第十一届人民代表大会常务委员会第八次会议召开，根据区监委主任提名，审议和任命区监委副主任、委员。省纪委宣传部、市人大选工委、市纪委组织部有关领导全程参与。

1月3日11时8分，区委书记常玉轩、区人大常委会主任王德才为山城区监察委员会挂牌，常玉轩现场发表了热情洋溢的讲话。区委常委会组成人员、区人大常委会副主任参加，区纪委监委全体人员重温入党誓词。

1月3日晚，河南电视台《河南新闻联播》以“河南省首家监察委员会挂牌成立”为题，报道山城区监察委员会组建挂牌工作，认为山城区监察委员会的挂牌成立“标志着河南省深化监察体制改革试点工作进入实质性阶段”。

1月4日，新华社、光明网、中央纪委监察部网站、河南日报等多家新闻媒体集中报道山城区监察委员会组建挂牌工作。

1月8日，市委书记范修芳就河南省深化监察体制改革试点工作信息专报刊载的《河南省首家监察委员会挂牌成立》作出批示：“很好，表示祝贺!”

（刘莉霞整理）