履行法律监督职责维护社会公共利益———记者体验淇县人民检察院第二检察部主任、员额检察官高栋军的一天
2019-06-25 01:48:11
6月18日,高栋军(中)同联合检查组在检查淇县纬二路某凉皮摊儿的卫生情况。
□本报记者 魏瑗 文/图
6月18日一大早,淇县人民检察院第二检察部主任、员额检察官高栋军就来到办公室,为当天的外出调查事宜做准备工作——就在前一天他联系了淇县市场监督管理局、淇县公安局开展“千家万户舌尖上的安全”专项活动,对淇县校园周边食品摊贩进行监督检查。
高栋军先是开会对全天的工作进行分工,又向同事详细介绍了此次专项活动的有关情况,在安排好车辆、人员后,他们便出发了。
一上午马不停蹄检查了7家餐饮单位
“夏季气温高,食品安全事故进入多发易发期,学校又临近期末,这次监督检查的重点是校园周边的饭店、小吃摊儿。”高栋军说。9时,他们来到淇县市场监督管理局,与参与活动的几家单位的人碰了头,一行人便驱车赶往纬二路。
9时30分,车在鹤淇大道与纬二路交叉口餐馆较密集的地方停了下来,联合检查组径直走向其中一家餐馆。“派几个人去其他餐馆盯着,别让他们关门。”检查组经验颇丰,担心邻近餐馆躲避检查,工作人员一下车便作了必要的安排。“根据我们掌握的线索,有家餐馆证照不齐,我们先去这家。”高栋军对记者说,“开执法车目标大,容易引起餐馆老板的警惕,开便车比较方便。”
走进这家餐馆,老板正在操作间备菜。“请出示相关证件。”老板拿出营业执照递给检查组。“你的食品加工许可证、健康证呢?”在检查组的质问下,餐馆老板支支吾吾地说:“我们刚开业,这些证件正在办理……”
记者看到,操作间的灶台、抽油烟机上积着厚厚一层油污,砧板上放着一块卤肉。检查组拿起卤肉一看,上面还分布有白色的霉点。
“你们证照不全,卫生不达标,责令停业整顿!”检查组对餐馆下达了限期整改通知书,并在餐馆大门贴了封条,然后开始检查下一家餐馆。
一上午,检查组检查了7家餐饮单位,查封5家,对其中6家下达限期整改通知书。再回到淇县市场监督管理局已近13时,高栋军告诉记者,针对发现的问题他们将进一步跟踪问效,确保无证停业,“三无”食品不上桌,餐饮单位食品安全主体责任落实到位,让群众买得放心、吃得安心。
为维护当事人 合法权益出谋划策
下午一上班,高栋军约见的当事人就到了。“检察官,这几天愁得我茶饭不思,你说我从哪儿弄这么大一笔钱……”
原来,当事人李某与前夫陈某婚姻存续期间,陈某向朋友借了钱。钱没有用于经营家庭生活,李某对此不知情。现在两人离婚了,陈某不知去向,债主纷纷起诉李某还款。“现在起诉的金额已经48万了,还不知道他有没有其他借款……”李某说,由于申请再审已超过6个月,法院驳回了她的请求。于是,她向淇县人民检察院申请再审监督,希望法院能重新审理。
高栋军边听边仔细翻看案件材料,帮李某寻找突破口。考虑一番后,他对李某说:“现在案件的关键是如何证明陈某的借款没有用于家庭生活,你应该主要搜集这方面的证据……”
高栋军对记者说,如果发现某些案件确实判决有误,检察机关可根据情形向法院发出重审检察建议或者向上级检察机关提请抗诉。
外出调查结束后还要忙着撰写法律文书
和当事人李某谈完已经16时了,高栋军连忙拿起整理好的材料,驱车赶往淇县水利局。几天前,省人民检察院交办给淇县人民检察院9条线索,线索中提到魏庄河、赵家渠、沧河河床内有乱挖乱采乱占情况。“我们前期实地调查发现,河床内堆积了大量工业垃圾。”高栋军与淇县水利局工作人员沟通现场情况后,共同商讨解决方案。
17时许,从淇县水利局出来后,高栋军又示意司机到某企业去,“今年3月,我们在履职过程中发现有企业私自排放废弃植物油,对土地造成严重污染。4月份我们向淇县环保局送达公益诉讼检察建议。前期企业已整改完毕,我们今天再去看看他们有没有按环保规定生产。”
到了现场,厂区内一片安静。高栋军询问企业负责人才知道,夏季是淡季,工厂并未开工。“开工后一定要按照环保规定生产,固体废弃物每月产生的数量、用途、回收企业的资质都要有完整的记录。”高栋军叮嘱企业负责人。
忙碌的外出调查虽然结束了,但调查过程、结果最终都要落实到书面的法律文书上去。回到单位,高栋军就开始集中精力撰写法律文书。现场勘查笔录、会商记录等都要分门别类地罗列,案件定性也要有理有据地分析……待一份完整的报告出来后,天已经黑了。
高栋军知道,维护公共利益,整改落实才是关键,公益诉讼工作任重道远。“虽然辛苦,但看到公共利益得到了有效保护,一切都值了!”高栋军说。