甲方：河南省邮政管理局

乙方：鹤壁市人民政府

按照省政府豫政〔2019〕19号文件精神，为支持鹤壁建设高质量发展城市，进一步加快邮政行业转型升级、高质量发展，河南省邮政管理局（以下简称甲方）与鹤壁市人民政府（以下简称乙方）经友好协商，确认建立战略合作关系，并就有关合作事项达成如下协议:

一、合作宗旨

双方发挥各自优势，在邮政业产业转型、园区建设、绿色发展、服务民生等方面开展合作，共同推动《国务院关于促进快递业发展的若干意见》《国务院办公厅关于印发交通运输领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革》等文件的贯彻落实，协同推进鹤壁邮政行业质量变革、效率变革、动力变革。

二、合作内容

（一）全力支持鹤壁建设豫北快递分拨中心节点城市，助力经济高质量发展

一是甲方作为邮政业的主管部门，依托自身优势资源，支持乙方经济高质量发展，将乙方作为豫北快递分拨中心节点城市纳入全省快递体系建设，并积极支持、推动有意向的邮政、快递企业的省级总部在乙方投资建设仓储中心和区域分拨中心等设施。

二是乙方将把邮政业作为现代服务业发展的重要产业，引导邮政业与电子商务、休闲旅游、制造业等产业融合发展，并将邮政、快递物流园建设纳入本级城乡规划、土地利用整体规划，并出台相应的推动政策，包括货物集散站、分拣中心、仓储中心、配送中心、停车场、办公区域等。

（二）全力支持鹤壁建设电商快递产业园，拓展产业转型升级

一是甲方积极支持鹤壁市电商快递产业园建设，引导省邮政、快递企业设立豫北分拨中心，并在适当时机入驻产业园，投资和入股鹤壁本土电子商务企业，推进邮政业与电商产业融合发展。

二是乙方在白寺物流园区内规划建设专门的电商快递产业园，园区紧临京港澳高速鹤壁口、京广高铁、107国道，交通便捷，进一步加大工作力度，打造最优发展环境，吸引省内外快递、电商龙头企业入驻，大力发展“互联网+快递”产业。

（三）全力支持鹤壁建设邮政生态环境保护城市综合试点，引领创新驱动发展

一是甲方支持鹤壁建设邮政生态环境保护城市综合试点，协调邮政、快递企业省级公司加大对乙方辖区相关企业在综合试点及快递包装绿色化、减量化、可循环方面的支持。

二是乙方推动落实邮政业环境污染防治属地责任，将邮政业生态环保工作纳入地方生态环保工作范畴，执行实施邮政行业环境污染治理的规划、建设、维护、运营等具体事项。

（四）全力支持鹤壁实施“六进”工程，助推邮政扶贫攻坚

一是甲方支持乙方推进“快递下乡”“邮政在乡”工程。双方共同探索形成可复制、可持续的“快递进农村”“快递进社区”“快递进校园”“快递进机关”“快递进商圈”“快递进企业”等服务模式，助推邮政扶贫攻坚。

二是乙方支持快递服务末端基础设施建设，推动城镇邮政、快递基础设施向下延伸，健全快递网络覆盖面。

（五）全力支持鹤壁争创全省平安建设优秀市，防范化解重大风险

一是甲方支持鹤壁市争创全省平安建设优秀市，加强对平安建设中有关邮政行业方面的考核进行指导，以及所属邮政管理机构负责对邮政业安全中心进行业务培训、管理和指导。

二是乙方加强邮政管理支撑体系建设，支持设立鹤壁市邮政业安全中心，作为公益一类事业单位给予人员和经费支持，用于提供技术支撑和辅助解决行业监管问题。

三、合作机制

双方成立战略合作领导小组，由双方主要领导担任领导小组负责人，负责决策双方战略合作中的重大事项，研究解决项目建设过程中遇到的问题。