扩大金融服务体系覆盖面。强化特惠金融与普惠金融协同发展，推进“整村授信”工作，确保符合条件的贫困户、边缘户、普通农户获得金融服务。推动以县区为单位开展卢氏模式、金融精准扶贫企业贷款等培训全覆盖。

完善信用评价体系。各县区要统筹开展信息采集、信用评价、贷款授信全覆盖。各金融机构要全程深度参与信息采集、信用评级工作，提高信用评级精准性、审贷可用性。人行鹤壁市中心支行要推动完善信用评级系统。

强化风险防控体系。各金融机构要认真梳理贷后管理的重点环节和信息，要严控贷款用途。各县区要做好对逾期贷款的风险化解与处置工作。严厉打击扶贫信贷领域的违约失信行为，加强政银协同。

加快推广大数据管理。推动各县区借鉴卢氏现有比较成熟的软件系统，推动各项流程由线下转线上，推动卢氏模式由精准扶贫扩大到普惠金融，逐步形成县域大数据金融服务平台。

加大信贷投放，做好精准对接。对符合条件的贫困户、带贫企业加强跟踪服务，确保及时获得金融服务。持续做好扶贫小额贷款发放及续贷工作，并提供定制化、多元化金融服务。

加大对产业扶贫支持力度。加快精准扶贫企业贷款政策落实。积极支持优质生态农产品生产加工、农产品仓储保鲜冷链物流设施建设、林草生态项目和畜牧业发展、休闲农业和旅游扶贫等特色产业扶贫。

加强项目建设。农发行继续支持贫困地区重大基础设施建设和农村基础设施建设项目。农行、邮储银行、农信系统结合农业产业园建设支持地方特色项目发展。

推动资本市场融资。支持并推动更多带贫企业上市挂牌，积极落实上市挂牌奖励扶持政策。引导带贫企业通过发行债券、引进股权等形式实现资本市场融资。加大相关专业知识培训宣传力度，每年组织不少于2次的专题培训。

充分发挥保险保障作用。各县区要采取公开招标方式，为符合条件的临贫易贫人口购买相关险种。保险公司针对县区贫困群众的生产生活多方面提供风险保障。针对建档立卡贫困人口的农业保险等产品，费率在向监管部门报备费率的基础上下调10%~30%。

推动融资担保扶贫。各县区要建立贷款风险分散机制，补充现有政府性融资担保机构资本金，帮助扶贫龙头企业解决担保难题。

强化风险防控。将风险防控工作摆在突出位置，加强逾期管理，有效防范扶贫小额信贷风险，坚决守牢风险底线。

做好贷款统计监测。市扶贫办要利用统计系统做好逾期、不良等贷款监测，加强与贷款主体、金融机构调查核实，及时调研指导做好整改。

加强到期贷款预警。县乡村三级服务体系加大风险分析、监测、预警的提示力度和频度，落实好无还本续贷政策。

强化金融风险防控。各县区成立扶贫小额信贷风险防控小组和联合清收组织，采取有效手段，分类化解逾期贷款，对核查已经形成的不良贷款，按照相关规定处置。（本报记者李觊整理）