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乡村蝶变向美而行

(上接第一版)我市以美丽乡村项目建设为契机,坚持科学规划引领、因地制宜发展,不断提升乡村风貌,改善人居环境,把乡村建成幸福家园。充分发挥政府主导作用,从规划到建设再到发展,逐步细化标准和要求,夯实工作责任,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。财政部门建立了动态管理机制,部门联动考核,与财政资金分配挂钩,共同发力、形成合力。因地制宜抓规划,逐步完善了市、县、乡、村四级规划体系,顶层设计,全域谋划,结合地理区位、资源禀赋、群众需求和产业发展,宜文则文、宜旅则旅、宜商则商,既保留乡愁,营造田园风光与乡土风情,又彰显当地建筑风格、历史人文特色,打造个性鲜明的精品村庄。

打造魅力家园,在资金保障上下功夫

“以前人们只知道阿斗寨的故事,现在不但知道故事,还能够看到美景呢!美丽乡村建设让我们村焕然一新,现在不但孩子们经常从城里回来,还有越来越多的游客来旅游,我们的民宿也火了起来!”鹤山区后蜀村村民说起村里的巨大变化,脸上洋溢着幸福的笑容。

为支持打造阿斗寨景区,我市财政部门实施了蜀龙美丽乡村示范带建设,自2016年以来,共投入财政资金2147万元,建设了道路、停车场、文化广场等,整合山水林田湖草等项目资金5530万元,对景区内的金线河进行了生态保护修复,有力促进了农村旅游经济快速发展。

多元投入,提升保障。为发挥财政资金引领带动作用,我市财政部门在整合、撬动、开源、联结等方面加快改革创新步伐,不断拓宽资金投入渠道,统筹涉农项目资金,引导工商企业、社会力量投入,发挥合力效应,集中建设美丽乡村,形成“财政引、社会投、群众干、政府帮”的局面,有效破解了资金难题,为美丽乡村建设注入新的活力和动力。

市财政局基层财政管理科(农村综合改革办公室)负责人李帅介绍,他们对年度美丽乡村建设成效好、绩效考核排名前三的县区奖励资金,充分调动县区参与美丽乡村建设的积极性,营造了你追我赶、争先进位的浓厚氛围。

加强持续管护,在规范管理上下功夫

走进鹤山区姬家山乡娄家沟村,干净整洁的人居环境让人眼前一亮,色彩斑斓的墙体彩绘生动形象地展示着乡风文明等精神内涵。该村党支部书记武建平说:“美丽乡村项目建设不但让村子环境实现大变化,也逐渐转变了群众落后的生产生活方式,不少村民养成了健康文明、干净卫生的生活习惯,树立了增收致富的信心,增强了发展动力。”

美丽乡村,三分在建,七分在管。美丽乡村要“持久美”,既要有切合实际的管理机制和办法,也离不开文明乡风、良好家风和淳朴民风,更要具备强有力的产业支撑保障。李帅介绍,为保持美丽乡村颜值始终“在线”,市财政局完善制度管理,在加强项目库建设上,通过末位淘汰、差额入库,做到储备一批、规划一批、建设一批,提高项目选择的前瞻性、科学性。为完善监管程序,健全了竞争立项、公开招标、开工及变更等流程,建立从开工到竣工各个环节的责任链条;构建了市、县、乡三级验收责任体系,由乡镇政府组织初验,县级财政部门组织复验,市级财政部门聘请专业机构复核。

“我们村两天一次评比,就看谁家的院子最干净、房前屋后最整洁,每评比一次都打分,最后凭积分兑换食用油、洗衣粉、洗衣液等物品,群众参与的积极性很高。”武建平介绍,用小积分推进大管理,激发广大村民参与村庄环境整治和管护的热情,也用小积分“兑”出美丽乡村项目建设的新面貌。

聚焦特色亮点,在鹤壁特色上下功夫

寻着乡愁走进鹤山区王家、施家沟等传统村落,你会看到世代相传的石砌房子,一座座石头民居依山就势、高低错落,穿过石头寨墙,漫步在石板小路上,石屋、石墙、石门、石街……静静伫立在太行山深处,享受着这里的暮色与晨曦。美丽乡村项目建设成就了蝶变的“北斗七星”古村落群,这里通过发展乡村旅游带动乡村产业发展,为巩固脱贫人口就业、创业、农特产品销售提供平台,也助力当地群众走出了一条新的康庄道路。

为突出品牌特色,按照“串点成线、连线成片、整体推进”的思路,我市重点形成以乡村旅游、改善农村人居环境为主题的淇县太行山东麓美丽乡村示范带,以保护淇河、突出山水人文风光为主题的淇河沿岸美丽乡村生态示范带,以农耕文化、追寻乡愁为主题的鹤山区王家美丽乡村旅游示范带,描绘出一幅生态宜居美丽乡村新画卷。

为高标准推进美丽乡村示范市、重点县建设,全市依托资源特色与村庄发展导向,围绕保留乡愁、挖掘历史人文特色、营造田园风光等重点,结合高标准农田、现代农业产业园、黄河流域生态保护、乡村振兴PPP项目及财政衔接推进乡村振兴等项目,共谋划25个不同类型、特色鲜明的美丽乡村示范带(片)。立足全市山水空间特征,构建“一廊二带五区”的全域美丽乡村空间格局,通过改造乡村面貌、唤醒乡土活力,推动生活、生产、生态、文化“三生一文”融合发展,绘就“一山两河五田园”的绿富美新篇章,努力实现“望山看水忆乡愁,乡风古韵醉鹤壁”的目标,让宜居宜业的美丽乡村托起农民的幸福梦。

随着我市财政部门美丽乡村项目建设工作的深入推进,一个个有颜值、有内涵的美丽乡村呈现在人们面前,一幅幅“村美、产兴、民富”的乡村振兴画卷正徐徐展开。“财政干部深入贯彻落实党的二十大精神,认真履行财政使命,积极发挥财政职能作用,推进美丽乡村建设,助力农民更富裕、生活更幸福、乡村更美丽。”吴超说,全市财政部门将立足实际,以美丽乡村项目建设为抓手,打造一批各具特色的美丽乡村,蹚出一条可借鉴、可复制、可持续的乡村振兴之路。