□本报记者 李丹丹

在主题教育中，淇滨区牢树大抓基层基础鲜明导向，以社区“安家淇滨、共建睦邻——睦邻中心”、农村“头雁领航、村村提升——村民之家”为品牌，统筹整合城市创建、“一刻钟（15分钟）生活圈”建设、综治信访、网格化治理等资源，打造全域覆盖的党建圈、方便快捷的生活圈、多元参与的治理圈，着力构建区域统筹、上下联动、衔接顺畅、共建共享的党群服务新格局。

抓功能完善，打造基层治理主阵地

淇滨区将强化党群服务中心服务功能作为凝聚群众、组织群众、引领群众的前提，着力打造集政务服务、公共服务等功能于一体的综合服务平台。

完善服务功能。以党群服务中心为载体，整合政务服务、文明实践、技能培训、日间照料、托幼、卫生健康等基本服务，以城区街道为单位打造了5个涵盖党务、政务、村务、居务、便民服务等各类服务的党群服务综合体，推动公共服务进社区、村，增强公共服务可及性。

拓展服务空间。坚持“办公面积最小化、服务功能最大化”原则，利用闲置用房、场地，因地制宜实施改扩建，拓展服务空间。推行“无围墙”“去柜台”，压减办公区域，不单设社区、村干部办公室和专门办公场所，开展“拆窗口”“去柜台”行动，变隔离式、行政化的窗口柜台为开放式、无障碍的交流服务空间。

优化服务方式。把社区党群服务中心、志愿服务中心、新时代文明实践站等在空间上融为一体，按照“双向清单”原则，社区、个人和党组织相互列出各类居民需求清单、组织服务清单、民生实事项目清单，形成“供给清单”“需求清单”，双方“点单”“接单”，将服务送到群众心坎上，打造功能丰富、便捷高效的党建服务平台。

抓组织建设，形成凝聚群众新纽带

淇滨区依托党群服务中心，建强群众自治组织、志愿服务组织，不断健全基层治理体系。

力量嵌合促进共建共享。推进阵地建设与“五星”支部创建两手抓、双促进，党群服务中心党支部与社区、红色物业、红色业委会等党支部成员交叉任职，使基层党建与新兴业态等各种社会力量优势互补。（下转第二版）