第RB02版:日报02版
          

打造“三圈合一”党群服务体系激发基层治理新动能

(上接第一版)组建党员志愿工作队、扶老助幼工作队、便民服务工作队、民事调解工作队、红色文化宣讲工作队等服务队伍,广泛开展融合式服务和稳岗助企、职业培训、证照办理等特色服务。

分级分类构建服务矩阵。部门系统发挥行业优势,提供行业特色服务,打造行业情怀型党群服务中心;具有管理、审批职能部门,通过群众“点单”“派单”提供职能服务,打造接单解难型阵地;企业和“两新”组织通过企业联建等形式,免费提供便民利民的服务设施,打造企业进驻型阵地;引导居民议事会、理事会、恳谈会在党群服务中心开展,提升管理效能,打造共建共享型阵地。

广泛发动开展多元活动。充分调动区直单位、街道社区、共建单位、群团组织、物业组织、辖区“五老”人员、辖区商户等资源共同参与,推动资源、力量、责任向基层一线下沉,167个党组织、9581名党员亮身份、做承诺、领任务、解难题,形成了“工作在单位、服务在社区、奉献双岗位”的生动局面。

抓机制创新, 推动工作运行长效化

坚持以机制创新破瓶颈、强保障,确保社区、村党群服务中心长效运行。

部门联合开展“一站通办”。建立健全县级干部包乡联社区、村和乡镇街道干部普遍直接联系群众等制度,梳理和统筹9个部门的150项政务服务事项在社区汇聚;通过财政拨款、党费返还、以奖代补等方式,支持党群服务中心建设运行;组织行业部门围绕活动场所、服务设施、经费保障、人才服务等方面出台具体支持政策,推动政策向基层倾斜。

资源下沉深化考核激励。制定党群服务中心工作人员“三岗十八级”薪酬体系,畅通向上发展渠道。将完善党群服务中心功能作为“五星”支部创建重要考核内容,推动工作成效与资金奖励、评优评先、干部选用挂钩,引导基层建好用好党群服务中心。对自治群众组织,通过提供专业指导、评选优秀社团、志愿服务积分兑换奖品等方式给予支持,推动各类群众性活动蓬勃开展。

创新模式加强运行管理。聚焦日间照料、托幼服务、技能培训、便民超市等领域,运用市场手段引入专业机构或发动人才、乡贤参与运营,探索“公建民营”“场地换服务”“收益共享”等“公益+市场化”运营模式,以经营性收入弥补公益性支出,减轻日常运行经济压力。