□淇河晨报记者 陈志付

目前，全市公安机关正在开展以“向人民报告”为主题的系列活动。为此，副市长、市公安局局长周连根接受了淇河晨报记者的专访，并就2013年鹤壁公安工作主要成效、服务民生采取的具体措施及2014年公安工作打算回答了记者的提问。

记者：周副市长，您好！公安工作牵系着每个人、每个家庭，牵系着社会的安宁。党委、政府和社会各界非常关注。请问，2013年我市整体社会稳定情况如何？

周连根：2013年，鹤壁市公安机关在市委、市政府和省公安厅的正确领导下，以党的十八大和十八届三中全会精神为指引，紧紧围绕我市经济社会发展大局，坚持强化基础、持续提升、创新发展的工作思路，通过全市公安民警的共同努力，“双节”、“两会”、民俗文化节、中博会、十八届三中全会等重大安全保卫任务圆满完成，重大政治敏感期平稳度过。全市杀人、绑架、强奸、盗窃、抢劫、抢夺案件同比分别下降18.18%、50%、18.46%、11.49%、20%、1.72%，社会治安大局总体平稳。

记者：在全市社会治安大局总体保持平稳的基础上，2013年，我市的公安工作有哪些亮点呢？

周连根：刚刚过去的一年，是全市公安工作持续提升的一年。全市公众安全感和公安执法满意度双双位居全省第二，持续保持全省先进位次；在全省公安综合绩效考评中，我市命案侦破、执法质量、治安管理、信访、出入境、警卫等多项工作走在全省前列，连续10年保持现行命案发一破一，连续8年公安执法工作保持全省先进。我们进一步创新社会管理方式，在基层公安派出所推行以立足警情研判，落实三项交办，月月通报排名为主要做法的消防工作运行机制，得到了公安部副部长刘金国，省长助理、省公安厅厅长王小洪的充分肯定和高度赞扬。

记者：据了解，我市现行命案实现了连续10年发一破一目标，盗窃电动车和自行车等多发性侵财案件也得到有效遏制。一年来，您率领的这支队伍十分辛苦，倾注了大量的心血，付出了辛勤汗水。您是否能够介绍一下有关情况？

周连根：好的。命案攻坚是鹤壁公安的品牌，这一品牌对鹤壁公安有着特殊的意义。市公安局党委在坚持运用具有鹤壁特色的命案侦破机制的基础上，加大了对其他严重暴力犯罪案件的侦办力度。截至目前，我市是全省唯一连续10年现行命案全破的省辖市，命案侦破综合成绩位居全省第五。严重暴力犯罪案件也基本上做到了快侦快破，整体打击效能进一步提升。同时，我们自去年4月份以来，针对多发性侵财犯罪高发态势，先后组织开展了打防多发性侵财犯罪“猎鹰”专项行动和打击街头“双抢”专项行动，对群众反映强烈的两抢一盗、诈骗等多发性侵财犯罪发起凌厉攻势，取得了良好效果。全年共刑拘侵财类案件犯罪嫌疑人478人，打掉团伙88个，破案1136起。全市两抢一盗案件同比下降16%，其中盗窃电动车和自动车案件同比分别下降31%、13%。

记者：在与公安战线的朋友交往中，我经常听说破案是真本事、防范是真功夫。请您谈一下2013年我市公安机关在社会治安防控方面都做了哪些工作。

周连根：实际上，衡量社会治安良好的标准不仅要看破了多少案、抓获了多少犯罪嫌疑人，还要看发案数。从这个角度来讲，破案是真本事，防范也确实需要真功夫。工作中，我们围绕人民群众反映强烈的社会治安突出问题，坚持不懈地开展各类集中行动，最大限度地挤压犯罪空间。同时，我们不断加强基础防范工作，充分发挥社区民警的主导优势，在居民小区、村庄、单位开展以“四防”（人防、物防、技防、心防）建设为抓手，以“五无”（无命案、无重大刑事案件、无毒品、无邪教、无群体性事件）创建为标准的平安示范区创建活动。经过坚持不懈努力，全市共创建平安示范区78个，社会治安防控水平明显提高。

记者：这些成绩的取得与一支过硬的公安队伍是分不开的。公安机关人员多，管好这支队伍确属不易。请问，您是如何加强队伍管理的？ 

周连根：公安队伍建设既是根本，也是保障。我们始终强调抓工作必须两手抓，即队伍管理和业务工作要两手抓，正面典型和反面典型要两手抓。始终坚持从严治警方针不动摇，先后组织开展了正风肃纪专项整治、“严警纪、正警风、树形象”主题教育和纪律作风大检查活动，加大督察和办案力度，严肃查办损害群众合法权益的案件、事件，严肃查办因民警主观原因被群众投诉、新闻媒体曝光以及领导批办的违纪案件，切实营造了监督就在身边、监督无处不在的浓厚氛围。对发现的问题，坚决硬起手腕、查办到底。共查处民警违法违纪案件17起，给予党纪处分4人，给予政纪处分20人，进一步端正了警风，弘扬了正气。

记者：2013年，我市公安机关在服务民生、保障民生等方面都采取了哪些举措？

周连根：在做好公安打防管控主业的同时，市公安局始终把保障民生、服务民生作为公安工作的出发点和落脚点，主动回应人民群众新期待、新要求，不断创新社会管理方式，努力树立亲民爱民为民的良好形象。在便民利民方面，去年年底，市公安局结合实际出台了28条便民利民措施，下放车驾管、消防、出入境等部分业务权限，积极开展了争创人民满意窗口单位和争创人民满意窗口民警活动，受到了人民群众的广泛好评。在户籍改革方面，认真落实市委、市政府关于农业转移人口市民化转户落户城镇的有关要求，积极推出10项户籍管理新举措，为农业人口向城镇有序转移提供户籍政策支持，为加快我市城镇化建设做出了积极贡献。在打击食品犯罪方面，全市公安机关主动出击、积极作为，组织开展打击食品犯罪保卫餐桌安全专项行动，共抓获犯罪嫌疑人118人，捣毁窝点42个，摧毁团伙16个。成功侦破陈清华等人系列特大生产、销售伪劣兽药（瘦肉精）案件，查扣伪劣兽药39个品种1500公斤，涉案金额达800余万元，为保卫市民餐桌安全做出了积极贡献。在创新服务方面，广大民警充分借助微信、公安微博、网上警务室等网络新型媒体平台，主动与群众交流沟通，积极接受群众评议和监督。目前，市公安局在新浪、腾讯等主流媒体上建立了微博，平安鹤壁微博还多次荣登全国新浪公安风云榜，在治安防范、公安宣传、服务为民等方面发挥了重要作用。

记者：听了您的介绍，我们为鹤壁公安2013年取得的这些成绩感到欢欣和鼓舞。2014年，围绕平安鹤壁建设，我市公安机关将采取哪些措施进一步增强群众安全感和满意度？

周连根：非常感谢你对公安工作的肯定和鼓励。全市公安工作和队伍建设虽然取得了一些成绩，但公安工作还有一些不尽如人意的地方，维护社会稳定的压力逐步增大，盗窃电动车、自行车、电信诈骗等多发性侵财案件一段时期内有所反弹，队伍违法违纪现象仍时有发生，民警执法能力有待进一步提升，群众对民警工作方法、服务态度等方面时常还有一些举报投诉，这需要我们在今后的工作中加以改进、认真解决。2014年，全市公安机关将深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，以创建平安鹤壁、法治鹤壁为总目标，以民意为导向，牢固树立群众第一、基层第一、民警第一的理念，坚持稳中求进、持续提升，强化基层基础，突出规范执法，深化警务创新，创造性地开展好打防管控各项工作，努力把公安工作和队伍建设推向更高层次、更高水平。重点要着力做到“一个确保”、“两个提升”，强力推进“三严”、“四化”，努力实现“五个不发生”。“一个确保”，即确保全市社会政治治安大局平稳。“两个提升”，即进一步提升公安机关形象，进一步提升公众安全感和执法满意度。“三严”，即严打违法犯罪活动、严密社会面治安防控、严格工作和队伍管理。“四化”，即执法规范化、警务信息化、服务便民化、队伍正规化。“五个不发生”，即不发生影响社会稳定的重大案件、事件，不发生恶性治安和刑事案件、事件，不发生民警重大违纪案件、事件，不发生有重大影响的安全管理事故，不发生有重大影响的涉警负面舆情。

最后，值此新春佳节即将来临之际，我代表全市公安民警对全市人民长期以来理解、支持和帮助公安工作表示由衷的感谢！祝全市人民新年快乐、身体健康、工作顺利、幸福安康！