市财政局党组书记、局长张少敏（右二）带领班子成员到“一联四包”联系点淇滨区上峪乡中柴厂村调研。

  市财政局每个月都会举办道德讲堂。

  市财政局文明志愿者给园林工人送清凉。
（本栏目图片为资料图片，由市财政局提供）

上接第一版）进一步增强紧迫感和责任感，以再创文明单位为契机，迅速掀起创建热潮。

市财政局实施创建一把手工程，调整充实了局文明建设工作领导小组和工作机构，确保各项创建工作落到实处。他们还制订了文明建设实施方案，自上而下签订目标责任书。5名局领导牵头并担任综合协调、学习活动、环境卫生等5个工作小组的组长，从各科室抽调精兵强将为小组成员，在全局形成创建合力。

在创建工作中，市财政局人人都是创建主体，个个都是文明先锋。

  在工作中，他们加班加点、废寝忘食，挑灯夜战，兢兢业业地完成每一项任务；在工作外，他们发扬雷锋精神，争做好人好事，引领文明风尚，涌现出一批先进典型。如在浓烟烈火中勇救少年儿童的刘家斌；爱岗敬业、忠于职守的索青春；坚持17年无偿献血的刘晓东等，这些身边的好人是鹤壁财政人杰出的代表，是践行精神文明的典范。为此，市财政局领导班子研究建立激励机制，对在文明创建、业务工作中的先进单位和个人予以表彰。

与此同时，市财政局立足工作抓创建、抓好创建促工作。以建一流队伍、创一流业绩、树一流形象为目标，以打造活力财政、法治财政、安全财政、文明财政为抓手，根据工作需要，制订和完善了文明行业规范、预防职务犯罪、公务消费管理、廉政风险防控、绩效考核管理等近40项规章制度，推动了文明建设工作的制度化、规范化、常态化。

  文明在传承，精神在传递。市财政局通过建廉政文化长廊、充实图书室藏书、改建职工活动场所以及举办文明礼仪知识竞赛和先进事迹报告会、开办道德讲堂等活动，营造了浓厚的文明创建氛围，引导着广大干部职工崇尚文明、传播文明、践行文明。

  工作之余，该局还举办了自行车比赛、歌咏比赛、演讲比赛等形式多样的文体活动，极大地丰富了干部职工的业余生活，激发了大家干事创业的热情。

张少敏表示：“我们始终将文明创建工作作为一项凝聚人心、激发斗志，事关财政工作整体水平和机关良好形象，事关财政事业蓬勃发展的重要工程来抓。坚持机构不撤、力度不减、管理不松、标准不降，建立文明建设长效机制，努力打造服务品牌，提升文明财政形象，确保文明创建工作始终保持活力。” 

广泛开展服务活动

打造文明服务品牌

  在市财政局办公室的书柜里，有一个厚厚的笔记本，除了市财政局文明志愿者服务队一次又一次活动记录外，有几张收据格外引人注意。有2014年，市财政局全体干部职工为云南鲁甸地震灾区捐款1.8万余元善款的收据；有市财政局筹集68万元，用于建设文化广场、农村书屋，帮助淇滨区上峪乡中柴厂村改善文化场所条件的收据；还有几张是局领导过年过节去慰问老干部和困难职工的收据。

  “我们的干部职工，对文明志愿者活动从来都是积极响应，目前，我局有志愿者160人，占职工总人数的70%。近两年来，我们先后开展了关爱母亲河环保活动、为园林工人送清凉、慰问抗战老干部和抗战烈属、关爱孤寡老人和留守儿童、为灾区困难群众捐款捐物等志愿者服务活动达20余次，树立了财政人志愿服务品牌。市财政局先后获得省希望工程20年贡献奖、省扶残助残先进集体、省扶贫开发对口帮扶先进单位等荣誉称号。”市财政局办公室主任苏文武自豪地告诉记者。

来到市财政局，只见绿树成荫。每到周末或傍晚，高标准的运动场上都会活跃着前来健身锻炼的市民。在市财政局办事大厅，工作人员服务热情、办事快捷，较好地贯彻了首问负责制、限时办结制等服务公开承诺制度。

不仅如此，市财政局还认真贯彻党的十八届三中、四中全会精神，全面推进财税体制改革，制订了《鹤壁市深化财税体制改革实施方案》及相关配套政策，确定了重点改革事项115个，取消财政审批16项，对工作流程和办理时限进行梳理优化。同时，针对群众反映的热点难点问题进行研究和整改，扎实开展了正风肃纪专项活动，干部职工的忧患意识、公仆意识、责任意识和服务意识进一步增强，提高了工作效率和服务水平。

发挥财政职能作用

推进经济社会协调发展

  市财政局坚持科学发展理念，集中财力办大事，有效地促进了全市经济稳定增长。

  在今年经济形势较严峻的情况下，1月至8月，全市地方财政总收入完成45.5亿元，同比增长9.9%；全市一般公共预算收入完成35.7亿元，同比增长11.5%；全市一般公共预算支出完成66.4亿元，同比增长23.9%。财政收支的持续增长，保障了我市各项重大决策的贯彻落实。

与此同时，在市委、市政府的领导下，市财政局与有关部门通力合作，我市先后成功申报为全省唯一的国家节能减排财政政策综合示范市和全国首批海绵城市建设试点城市。

  此外，我市先后有6个美丽乡村试点项目进入中央或省试点范围、全省唯一国家现代农业园区项目落户鹤壁、千鹤湖湖泊生态环境保护项目被列入国家重点项目库。

公共财政取之于民、用之于民。市财政局始终把保障和改善民生作为财政工作的出发点和落脚点，集中财力解决涉及人民群众切身利益的问题。全市财政民生支出总额占一般公共预算支出的比重连年攀升，2013年达到67.9亿元，所占的比重为78%；2014年达到75.4亿元，所占的比重为80.1%；今年1月至8月达到53.7亿元，同比增长27.4%，占一般公共预算支出的比重为80.9%。

  目前，我市城乡免费义务教育全面实现，城乡初中、小学生均公用经费标准持续提高，城乡居民医保实现全覆盖，社会救济救助体系进一步健全，多层次保障性住房体系初步形成，强农惠农政策全面落实。

  各项民生政策让群众切实感受到了党和政府的温暖，也树立了财政部门为民理财的良好形象。在清华大学2014年发布的财政透明度排行榜上，鹤壁市位列河南省第2名、在全国289个城市中位列第90名。

市财政局还把创建工作融入党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育中，加强反腐倡廉制度建设，增强干部职工的廉洁自律意识。在2014年河南省政府纠风办组织的政风行风评议面对面电子测评中，市财政局的满意度在全市名列前茅。

张少敏充满信心地表示：“已将文明精神融入血脉中的鹤壁财政人，一定会在市委、市政府的正确领导下，秉承为国理财、造福百姓的理念，围绕我市创建省级文明城市的目标，开拓创新，拼搏进取，敬业奉献，发挥示范带动作用，当好文明创建工作的先锋标兵，为我市成功创建省级文明城市做出新的贡献。”