唐朝多良相，前有“房杜”（房玄龄、杜如晦），后有“姚宋”（姚崇、宋）。他们都是实干家，为大唐盛世竭尽心力。唐朝多实干家与唐太宗反对空谈、崇尚实干有关。在唐太宗的倡导下，唐朝官场一扫空谈之风、浮华之风，崇实、务实精神大为发扬。唐朝的良相正是在这种风气下涌现出来的。

  唐朝多良相，与唐太宗崇尚实干有关

据《资治通鉴》记载，贞观二年（628年），唐太宗对大臣们说：梁武帝君臣惟谈苦空，侯景之生乱，百官不能乘马。元帝为周师所围，犹讲《老子》，百官戎服以听。此深足为戒。”唐太宗讲到了南朝梁武帝君臣的空谈，以及梁武帝第七个儿子梁元帝萧绎的空谈。

唐太宗对监修国史的宰相房玄龄说：“朕读《汉书》，书中收入的《子虚赋》《上林赋》，浮华无用。本朝修国史，议论朝政的奏章，凡文字、议论恳切、率直的，不管我是否采纳，都要收入国史中。”唐太宗说的是文风，但又不局限于文风，实际上还讲了官场风气。他要求力戒浮华不实，崇尚朴实、率直。魏征的谏诤就体现了唐太宗提倡的文风和作风。

  房玄龄的一大功绩是领导了机构改革。贞观元年（627年），唐太宗对房玄龄等说：“任命的官员不必多，但要称职。优秀的官员，少一些，也能办好事情；不良的官员，多了也没用。”他要求房玄龄等本着“量才授职，务省官员”的原则，制定全国官员编制。

房玄龄的另一大功绩是按照唐太宗的要求，参考隋律，主持制定唐律（贞观律）。贞观律跟古代刑法相比，死刑减少了一大半，得到了广泛好评。《资治通鉴》记载：房玄龄等定律五百条，立刑名二十等。跟隋律相比，降死刑为流放九十二条，降流放为徒刑七十一条，“凡削烦去蠹，变重为轻者，不可胜纪”。这是一部有重大意义的法典，影响深远。

杜如晦为人机敏，军国事务繁冗，他一一剖明、决断，毫不迟疑，连同时代的一些名人都佩服他。房玄龄每次在唐太宗那里讨论政事，都要说，杜如晦不在这里，此事不能谋划。房玄龄和杜如晦，一个善于谋划，一个长于决断。两人相知甚深，同心协力辅佐唐太宗。

杜如晦掌管文官铨选、封赏、考绩，深知铨选的弊端，有改革之意。据《贞观政要》一书记载，贞观三年，太宗对杜如晦说：“近来吏部选拔官吏，只看其言谈、文笔，不了解其德行。数年之后，本性暴露，犯了重罪，虽被惩处，但百姓已受其害。如何才能得到善良的人呢？”杜如晦回答说：“汉朝选官，先由州郡选，要了解被选拔的人在本乡本土的一贯表现，然后推荐到朝廷，所以汉代人才济济。本朝每年集中选拔人才，都有几千人参加。有些人外表忠厚，言谈得体，但为人到底如何，难以知悉。究其原因还是选拔官员的方法有问题，所以选不到真正的人才。”唐太宗听后采纳了汉朝的做法，对选拔官员的制度进行改革，但后来因故没有实行。

  姚崇机警务实，宋革除旧弊，二人推动唐朝的多项改革

姚崇聪明机警。他是武则天、唐睿宗、唐玄宗三朝宰相，并且都兼兵部尚书。由下面一件事情可以看出他的务实精神：有关边境军营、哨所、兵马、军械、物资的数字，他这位兵部尚书无不默记于心。

唐玄宗在即位次年（713年），召见了时任同州刺史的姚崇，向他咨询天下大事，姚崇滔滔不绝地作了回答。玄宗要任他为相，姚崇提出了条件，他说：我有十条建议，陛下如不能采纳，我就不能当这个宰相。十条中有：改变武则天时代以来严刑峻法治理国家的做法，实行仁政；奸邪之人触犯法律，不得网开一面，执法要从皇帝身边的人开始；武则天时，重要官员的任命取决于宦官，不能让宦官再干预政治。玄宗同意了，第二天，玄宗就任命姚崇为宰相。

当时唐朝纲纪废弛，吏治败坏。唐睿宗末年，宰相多至17人，担任中央各部要职的官员数不胜数，机构臃肿，无法运转。姚崇裁汰冗官，严格选拔官员，量才录用，改变了官员冗滥、效率低下的状况，收到了“天子责成于下，而权归于上”的效果。

唐中宗时，韦后及太平、安乐、长宁公主等买官卖官猖獗，只要花钱，就能得到官职。这种官称为“斜封官”（因韦后及公主们降墨敕，斜封，交中书省授官，故称“斜封官”）。这种歪风至唐睿宗时仍很盛行。前后掌管铨选的宰相都被控制，官吏的选拔、任用乱了套。《旧唐书》中说，宋任宰相、掌管吏部后，与吏部侍郎李、卢从愿等“大革前弊，取舍平允，铨综有叙”。

唐玄宗开元十八年（730年）裴光庭任宰相，兼吏部尚书。本来铨选官员的机构，在确定官员升降时，只看人的能力如何，能力强的，或破格升迁；能力差的，或终老于低级官职。裴光庭一改这种做法，开始按照论资排辈提拔官员。平庸、愚蠢，多年没有升迁的，都喜出望外，欢呼雀跃，把裴光庭当作圣人崇拜。而才俊之士无不怨恨、叹息。史书说，裴光庭之弊法，后人沿袭，不能革除。宋虽不支持裴光庭的弊法，但因反对势力太强而未能革除。

唐朝的良相，都是实干家，有些还很清廉，甚至清贫。据《贞观政要》记载，岑文本住房低矮潮湿，戴胄居室“弊陋”，温彦博、魏征死后，唐太宗才知两家都没有正厅。据《资治通鉴》记载，姚崇无宅第，寓居罔极寺（后改兴唐寺）。王夫之《读通鉴论》则说：“开元之世，以清贞位宰相者三，宋清而劲，卢怀慎清而慎，张九龄清而和。”

（摘自《国家人文历史》）