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  产业集聚区、乡镇形成责任利益共同体，破解协调难题

“通过套合管理，产业集聚区、乡镇形成了责任与利益的共同体，破解了工农关系协调涉及的诸多难题。”宝山循环经济产业集聚区管委副主任马红光说，这样避免了在推进项目落地时，部门之间出现相互扯皮和彼此掣肘的现象。有利于有效整合集聚区与所套合乡、镇的各种要素资源，有利于充分发挥区域内土地、劳动力等资源要素的作用；共同促进了集聚区企业集中布局、产业集群发展。

市发改委主任郝志军介绍，实行集聚区区镇套合，市委市政府赋予了集聚区相应职能，简化工作审批流程，减少不必要的协调环节，提高行政效率和管理效能，使集聚区主要精力聚焦发展主业，轻装上阵，进一步增强了发展动力，提升了干事创业士气。