夯实基础测绘发展地方经济□鹤壁市国土资源局党组书记、局长段东宏
2017-08-29 01:31:15
8月29日是全国《测绘法》宣传日,今年宣传日活动的主题为:深入学习贯彻新《测绘法》。测绘地理信息事业关乎国计民生,贴近社会生活,服务各行各业,是经济建设、国防建设、社会发展的重要基础,是全面提升信息化水平的重要条件,是加快转变经济发展方式的重要支撑,也是维护国家安全利益的重要保障。
近年来,在全国测绘地理信息事业加快发展的大好形势下,我市的测绘地理信息事业也取得了长足进步。测绘队伍逐步成熟,管理体制日趋完善,基础测绘取得了突破性进展并迈入多元化发展轨道,有力地促进和保障了全市经济社会持续健康发展。
我市数字鹤壁地理空间框架平台广泛应用。我市先后投入财政资金700余万元,建设完成了数字鹤壁地理空间框架平台,数字鹤壁地理空间框架项目在全省率先通过验收推广使用,并被省测绘地理信息局评为优秀项目。同时,我市加快建设地理信息公共服务平台,实现与国家、省级地理信息公共服务平台联网对接,推进了地理信息资源共建共享。3年来,数字鹤壁地理信息数据已经广泛应用于我市各行各业,为我市海绵城市建设、城市地下管线普查、国家园林城市创建等全市重点工作提供基础技术支撑,受到政府和社会各界的充分肯定。为保证我市地理信息数据的现势性及平台的权威性,进一步加快智慧城市建设步伐,2016年11月,我市又启动了数字鹤壁基础地理信息更新维护工作。
加快推进卫星导航定位基准站建设,为我市经济发展注入新活力。为了全面贯彻落实地理信息测绘开发全覆盖,服务改革国土、开放国土、责任国土、安全国土、模范国土建设,完善河南省时空信息基准体系,满足经济社会发展对高精度卫星导航与位置服务的需求,我市2017年启动了卫星导航定位基准站建设工作。卫星导航定位基准站是国家空间基础设施和现代测绘基准体系的重要组成部分,是对卫星导航信号进行长期连续观测,并由通信设施将观测数据实时或定时传送至数据中心的地面固定观测站,是导航定位服务系统的重要组成部分,是地理信息产业稳定发展的基础保障。基准站建成后将广泛应用于国土资源、测绘地理信息、不动产测绘、精准扶贫、城乡规划、交通运输、公共安全、公安警务、防灾减灾、农林水利、旅游发展、生态文明建设、社会民生等行业领域,为我市经济发展注入新活力。
开展空间规划数据库和信息平台建设,实现资源共享。空间规划数据库和信息平台是在数字城市公共服务平台的基础上,利用其基础地理信息数据,统一规划标准和指标体系、划定三类空间、建立数据库管理系统,开发形成今后各规划部门的统一信息平台。该平台是一个基础数据、目标指标、空间坐标、技术规范统一衔接共享的空间规划信息管理平台,为各规划相关部门提供标准的信息服务共享,为规划选址审批提供辅助决策支持,对规划实施进行数字化监测评估,为规划执法提供移动信息化手段,实现省市县规划成果的纵向共享、规划业务之间的信息共享与业务协同、各类投资项目的并联审批核准。目前我们正在加快地理信息开发,以地理信息工作平台为支撑,最大限度推动地理信息资源向社会开放,更好地服务政府科学管理、保障经济社会发展、方便群众生产生活;统筹测绘地理信息执法力量,实现地理信息面向生产、生活、社会等各领域技术应用与服务保障全覆盖。
当前和今后一个时期是我市推进结构转型、方式转变、动能转换的攻坚阶段,也是实施“十三五”规划、全面建成小康社会的关键时期,市委提出“加快建设更高水平生态活力幸福之城”这一奋斗目标,把鹤壁市建设成为天蓝地绿水清、文明诚信向善,创业创新涌动、优势魅力突出,宜居宜业宜游、社会安定团结的特色城市。这既为全市今后一个时期经济社会发展描绘了宏伟蓝图,也对测绘地理信息工作提出了新的更高的要求。
因此,我们要站在新起点,迎接新挑战,实现新跨越,不断提高测绘保障能力和工作水平,为全市经济社会发展提供更好的支持和更优质的服务。一是认真贯彻落实测绘法律法规,深入开展国家版图意识宣传教育,切实加强地理信息市场监管和地理信息安全管理,实现测绘地理信息统一监督管理。二是坚持把保障服务作为测绘工作的出发点和落脚点,大力提高对国家重大改革发展措施的保障服务水平,更好地服务国计民生。三是坚持科技兴测,努力提升测绘地理信息获取、处理、更新、管理和服务功能。加大对测绘地理信息管理部门和产业单位科技装备投入力度,不断改善基础地理信息存储管理与服务机构的装备条件,强化测绘科技创新,提高测绘科技含量。四是加大对基础测绘的资金投入,坚持把基础测绘工作经费纳入政府预算,加强卫星导航定位基准站的建设和管理,扎实做好基础测绘规划的编制、实施工作。五是深入开展地理国情监测,有效参与新区建设、资源开发、地质环境、公安消防、公共卫生、优化国土开发空间布局、推进生态文明建设等方面工作,为政府应急抢险、防灾救灾和社会安全提供保障服务。
测绘地理信息事业涉及各个行业和众多领域。我们要以《测绘法》宣传为契机,加大测绘法制宣传力度,使社会各界进一步关心、理解、支持测绘工作,通过凝聚人心、集中智慧、汇集力量,形成推动测绘事业发展的强大合力,为建设更高品质的“生态文明之城、活力特色之城、幸福和谐之城”提供更加有力的测绘地理信息保障服务。