（上接第一版）为了解决这个问题，浚县研究制定了《浚县金融扶贫实施办法》《浚县人民政府办公室关于印发浚县扶贫小额信贷助推脱贫攻坚实施方案（暂行）等4个方案的通知》。2017年5月，浚县在全市率先设立风险金720万元，依托浚县农商银行建立了县、乡、村三级服务网络，对符合条件的建档立卡贫困户提供金额最高不超过5万元，期限为3年以内，免抵押、免担保的信用贷款，并全额贴息；对符合条件的带贫企业提供扶贫小额贷款，按照年利率2%进行贴息。

据了解，该县先后选定21家具有带贫能力的企业，为其发放产业扶贫贷款带动贫困户安置就业，同时把扶贫贷款增值收益给贫困户固定分红，帮助带动其脱贫致富。截至目前，“企贷企用”模式贷款6562万余元，带动2527户贫困户增收。

 变“输血”为“造血”，激发贫困户内生动力

 王存石是浚县善堂镇郭小寨村的村民，2003年的一场车祸让他失去了双腿，失去行动能力的他从此成了村里的贫困户。

5月24日下午，记者见到王存石时，他正坐着轮椅喂羊。“我的腿坏了，可我的脑子没坏，咱也不能老戴着贫困户的帽子不是。”王存石笑着跟记者讲起了自己的养羊经历。

2012年，看到别人通过养羊挣钱后，王存石决定养羊。“我买羊时波尔多羊的价格正高，谁知道出栏的时候波尔多羊的价格下跌了很多。”王存石告诉记者，正当他资金困难时，浚县扶贫办的工作人员帮助他申请了5万元的扶贫贷款，解决了资金短缺的困难。“有了这笔贷款，我增添了几套养殖配套设备，现在一个人可以喂养160多只羊。因为节省了人工成本，我今年赚了三四万元。”

据了解，浚县对有劳动能力、有贷款意愿的建档立卡贫困户，采取贫困户直贷模式，即由贫困户直接贷款发展生产，切实提高贫困户贷款利用率，有效破解其生产生活的融资瓶颈，激发其内生动力，变“输血扶贫”为“造血扶贫”。截至今年4月底，该县已有113户贫困户申请到了扶贫贴息贷款，总金额561万元。

对于一些没有创业能力的贫困户，浚县结合实际，制定了光伏贷款相关办法，并将该办法运用到扶贫贷款项目中。上文提到的王素珍就是光伏贷款的受益者。2017年8月8日，王素珍与该村另外几户贫困户入选我市首批光伏扶贫项目受益者，每户获得5万元3年贴息贷款，建成5千瓦光伏并网发电站一座，年发电量7500度，每度电0.85元，除归还银行贷款，贫困户年收益3000元，可持续盈利25年。